紧缩调控将"鱼贯而出" "马车"减速总体乐观
主持人:高建锋 王栋琳
嘉宾:
国家信息中心经济预测部主任 范剑平
中信证券首席经济学家 诸建芳
中金公司首席经济学家 哈继铭
2007年中国宏观调控经历了一场"蜕变",市场化调控第一次频繁现身。回首一年的历程,调控究竟是否达到了既定目标?明年怎样的调控排列组合才能最有效地为中国经济健康运行护航?请听专家点评--
利率、汇率都有"偏松"之嫌
主持人:今年以来,货币政策前所未有地频繁操作。市场过剩流动性被基本回笼了吗?
范剑平:今年货币信贷紧缩程度已与历史最紧时期相当
,但货币流动性过剩的问题依然没有解决。
主要原因在于上半年货币政策操作存在稳健不足、实际偏松的问题。由于实际利率严重偏低,导致货币流通速度相对加快,抵消了控制货币供应量增长的效果。实际有效汇率升值过慢,对出口的抑制作用不明显,这是国际收支不平衡状况不断加剧的原因之一。
"马车"减速总体乐观
主持人:GDP已经历了连续4年10%以上的增速,明年的经济增长形势还会延续偏快的势头吗?
诸建芳:明年的经济形势总体乐观,但GDP增速可能会有一定回落,预计08年全年增长10.8%。
具体来看,"三驾马车"中内需对经济的拉动将比外需更加明显。消费将继续稳步增长;投资也会保持较快的增长。全球经济减速和人民币升值、出口退税等因素的"合力",可能带来外需增长放缓,预计顺差对经济增长的贡献有所下降。
此外,温和通胀还会持续几年,明年CPI可能在4%左右运行。
哈继铭:从季节变化上来看,明年经济可能呈现"前紧后松、前低后高"的局面。预计明年GDP增速达到11%;消费、投资增速一升一降至13.4%和24.5%;贸易顺差为3496亿美元,比今年增加806亿美元;CPI涨幅将达到4.0%-4.5%,低于今年水平。
更多更紧更好
主持人:明年调控手段会出现"新面孔"吗?货币政策会有多紧?
哈继铭:首先,加息空间越来越窄,紧缩政策将更多地依赖数量型工具和加快人民币升值。其次,稳健的财政政策,意味着政府将加大促进国内消费的支出。再次,结构性政策也将加大力度,包括资源税、成品油价格改革适时出台以促进节能减排;廉租房、经济适用房建设力度将有所加大。
信贷的调控是明年控制货币增速的关键。在货币政策的执行中应尽可能降低行政色彩,更多地发挥价格信号的作用,以避免经济大起大落。
诸建芳:从类别上看,明年的调控手段会非常多。货币、产业、财税、社会保障等政策都会登场。
从货币政策来看,汇率的地位会更加突出,预计全年升值8-10%。
从时间顺序上看,上半年可能会更加严厉。年中之后,不排除出现适度松动,进行一段时间观察。触发因素有:国内紧缩政策也许会出现"矫枉过正",美国经济也许出现出人意料的衰退。总的来看,调控会更加贴合经济运行的"脉搏"。
范剑平:稳健的财政政策和从紧的货币政策是非常合适的政策组合,关键在政策的落实。第一,财政政策要真正回到稳健操作,实现当年财政收支平衡。第二,实行从紧的货币政策,要更加灵活运用价格型政策工具。第三,不失时机推出利于节能减排的价格和税费改革措施。
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