笛声悠扬 Publish time 2008-3-28 05:47:34

为何不是发改委公布未批准石油涨价

  油价要上涨的消息,最近被传得满天飞。虽然几天前,两大石油巨头曾表示油价上涨是谣传,并且今年也不会出现大规模的油荒,但持续多日的加油难仍然让大家对“油价不涨、油荒不来”的表态将信将疑。

  昨日出版的《信息时报》算是给出了比较确实的答案:中石油向发改委提出的涨价申请最终未能获批。但报道同时提到,在涨价申请未能获批之后,两大巨头已向有关部门申请缓交特别收益金(暴利税)。目前中石化需要缴纳的特别收益金为40亿元左右,中石油则在90亿元左右。舆论普遍担心,“暴利税缓交”,到最后可能就会变成少交甚至不交。

  比较两大巨头申请缓交暴利税而言,大家更关心的显然是发改委未批准涨价申请的消息。我感到奇怪的是,这么重大的民生信息,为什么不是由国家发改委来发布,而是由“广东省一位石油行业资深人士”辗转告诉大家。或许发改委有这样那样的顾虑,但在油价上涨传言满天飞的背景下,还有比“不批准涨价申请”这样的权威信息更能消解人们的顾虑吗?

  事实上,在本次油价上涨的社会忧虑中,发改委已经一再失语,甚至基本没发出什么声音。从媒体报道中可看出,中石油提出涨价申请,到涨价传闻甚嚣尘上,再到中石油中石化出面对涨价和油荒进行辟谣,作为主管部门的发改委一直都保持了令人难以理解的沉默。

  也许有人会将这种沉默理解为一种面对重大问题时的“谨慎”,但我更愿将其理解为发改委缺乏应有的责任担当。相信发改委也很清楚,作为主管油价宏观调控的部门,他们的表态具有极强的政策性和权威性。也就是说,如果发改委就“大规模油荒不会出现”、“不会批准油价上涨”等问题作出明确回答,那也就意味着不给传言喘息之机,让公众打消没必要的惊慌。

  但在油价上涨预期加大和局部油荒带来的巨大民生焦虑面前,发改委选择了“谨慎”,漠视了民生焦虑。难道,及时就热点问题回应民意,不是政府部门的职责所在?发改委一再失语,莫非正是想保有这种政策上的弹性?以便在顶不住两大巨头的压力时多一些回旋余地?甚至像之前的若干次那样,无奈之下就批准了涨价申请?果真如此,发改委耐人寻味的沉默,实在无法令公众完全在“涨价”的传言下真正踏实起来。
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