价格市场化 结构合理化 区域边缘化
本市出让土地供应呈现价格市场化、结构合理化、区域边缘化的格局。目前,所有出让地块均以无底价(但设有挂牌起始价)挂牌形式出让,不限竞价次数,无竞价上限。对所有出让地块都明确规定了开工和竣工时间,一般要求签订《国有土地使用权出让合同》后,180个自然日内动工,12至72个月内竣工。这是方方地产咨询机构提供的2006年度上海商品房用地出让状况分析报告传出的信息。据方方地产咨询机构统计表明,去年1至5号土地公告推出的99幅、721.5万平方米土地中,有26幅、320.5万平方米为纯住宅用地,如果将综合用地内用于住宅开发的部分也计算在内,住宅开发用地面积达到413万平方米,占公告面积的57%。
供地结构趋向合理,体现了“7090”的规定。所有涉及住宅开发的地块,建筑面积90平方米以下房源所占比例都在70%以上。从2至4号公告的规定来看,还呈现出外环线以内占70%,外环线以外占74%的特征。
供地区域出现了远郊为主、近郊较多的边缘化趋势。远郊区县仍然为主要供应地区,占推出总量的62%。远郊7个区县共推出商品房用地450万平方米。其中,推地量最大的嘉定,以158万平方米的总量,遥遥领先于其他区县;青浦和南汇则以104.3万平方米和81.5万平方米尾随其后;崇明也以33.3万平方米位居第四;而2005年的供地大户松江、奉贤和金山,则以15.6至25.8万平方米排在最后。供地量较多的还有宝山区,共推出土地70万平方米,主要来自罗店镇和淞南镇;其余区县供应量都在30万平方米以下,其中黄浦区去年尚未推出地块。
土地成交单价差距大,中外环间地价涨幅明显。去年推出的5个公告中,第1、2、3号公告中的57幅地块已经摘牌,除3幅地块因无企业出价而流标之外,其余54幅地块均名花有主。观察成交价格发现:土地成交单价差距很大,其中住宅地块成交价在40.2至757.6万元/亩,非住宅地块成交价则在50.5至1801.9万元/亩。绝大多数出让地块的挂牌起始价,已经与同一区域内的历史成交地价十分接近。因此,挂牌过程中竞价激烈的地块,其最终成交地价远高于区域历史价格。
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