专家：中国外交政策务实 安静地为他国提供选择

嘉定小人物

  中新网2月19日电 新加坡李光耀公共政策学院院长纪梭在接受联合早报采访时说，中国外交政策的一大强处，是它非常务实，非常脚踏实地。中国人对自身实力没有幻想，不论在硬实力或是软实力，中国都远落在美国之后。所以中国不会去和美国竞争。但它可以安静地为其他国家提供选择。
他说：“假如你是国家元首，正在进行重要的国际巡访。第一你还得去华盛顿。第二个地方，过去你会去欧洲、日本，今天是北京。这是一个大转变。”

　　首都在国际外交界的重要性排序，直接反映该国的国际地位。纪梭说，和北京相比，全球其他首都的重要性在此消彼长作用下降低。与此同时，中国也巧妙利用其经济发展的优势，扩大外交活动空间。

　　中国的外交努力，为国际世界提供美国以外的另一个选择，而许多国家也欢迎这一选择的出现。即使传统上是美国后院的拉丁美洲，也怨恨(resents)美国视其支持为理所当然，而张开双臂迎接中国。

　　有一种评论称，中国借助外交手段与美国争夺国际影响。纪梭对此有不同看法。他说：“中国外交政策的一大强处，是它非常务实，非常脚踏实地。中国人对自身实力没有幻想，不论在硬实力或是软实力，中国都远落在美国之后。所以中国不会去和美国竞争。但它可以安静地为其他国家提供选择。”

　　有关中美关系的问题，美国副国务卿佐利克去年9月发表演讲时，将中美形容为“利益相关者”(stakeholder)。部分中外学者认为这标志了美国对华政策的良性转化与阶段性总结。纪梭却提醒说，对于可能影响未来世界和平局势的中美关系，最好做足两国关系挑战重重的心理准备，而不要假设未来一帆风顺。

　　他说，美国对任何课题都没有单一明确的政策。在美国，制订公共政策是项复杂的程序，制订一项决策须经受众多参与者的影响，而日常的决议导向则摇摆不定。这是为什么美国政策对外发出的对华态度信号，也就时积极而时而消极。

　　纪梭认为，“佐利克的9月演讲发出积极信号，我相信演讲内容经过了美国最高领导层的批准。但演讲中那些尖锐的批评同样也得到批准，我不认为它们在演讲中出现只是点缀点缀而已。这些都是美国认真严肃的要求，是美国对华政策的组成部分，中国必须面对这些问题。”