前美在台协会处长：唯一担心台对大陆封锁政策

踏迹无痕

  今年年初卸任的美国在台协会台北办事处长包道格，返回华盛顿已半年。他在台三年半期间经历了不少美台之间的风风雨雨，包括2004年台湾地区领导人选举中的枪击案、美国对台军售案等。7月13日，布鲁金斯研究院请他演讲，包道格首次回顾了他在台任职时的种种经历以及感想。根据台媒报道内容，以下是包道格对台湾的观感摘录。

来台湾是诅咒

　　演讲一开始，包道格引述一句中国谚语说“但愿你活在有趣的时光”，接着指出这是中国诅咒人的说法，好比圣经旧约中“约伯记”一般。包道格说：他在台湾的三年半时间，可说是“有趣的时光”，至于中国这句谚语原文是怎么说的，包道格承认他始终没能查出。

是头怪兽

　　包道格本来对赴台出任AIT驻台代表兴趣不高，任命公布前，曾遭保守派点名攻击，说他并不适任，在职后期则被国务院外交督察长的报告批评，说他的领导统御方式有问题。在此情形下，难望包道格对AIT有什么好印象，故他演说中称AIT是“一头怪兽”，至于这头怪兽的所在地（指AIT台北办事处办公室），则是老旧不堪，自外观看来，有如囚禁战俘的集中营，对台湾的媒体而言，AIT是个“黑箱”，但这些状况，在他任内，已大力改善，至少AIT内部，现已装潢一新，此外他离任前也签了约，AIT要建新楼。

台湾媒体热闹，但没调查能力

　　包道格虽自称在台期间曾致力于和媒体互动，但似乎效果不彰，媒体对他的观感是此人高傲，不易接近。包道格形容台湾媒体吵吵闹闹，深受公众批评，记者的待遇低，平面与电子媒体竞争激烈，媒体接受当局有目的的贷款。包道格对台湾媒体最大的诟病是没有“调查新闻”。
　　
台湾的民主缺乏制度建构

　　包道格对台湾民主的评价是“闹哄哄的新民主”，台湾“立法院”的“战斗性”全球闻名。尽管台湾的人民享有充分的投票权，实施他们的民主权利，但台式民主没有“制度化”，“立法委员”们的专业助理不足。

　　美对台军售案的僵局双方都有责任

　　包道格认为美对台军售案的僵局，双方都有责任。华盛顿给台北的大宗军售单子在2001年即已提出并定案，当时美方没能预见后来的一些发展，否则，依包道格的观点，潜艇等昂贵的项目并不必须包括在内。至于台湾方面，蓝绿两营都把军售变成岛内的政治问题炒作，没有从促进台湾的防卫能力方面着想。包道格认为台湾最好的防卫仍是台湾海峡那道天然屏障。　
　
不担心未来，寄希望于台湾新生代

　　包道格对台湾的未来表示乐观，台湾的希望在世代交替，老一辈的台湾人因历史因素反国民党，支持民进党，主张“台独”，但新一代的台湾人并不一定支持民进党，也不必然视大陆为敌人，这使包道格对台湾的将来并不悲观。而不论谁在2008年后上台，美国的利益都不会受损，唯一使他担心的是台湾对大陆的封锁政策，让台湾越来越不了解大陆，相反的大陆对台湾的情形则是一清二楚。（季水）

美国在台协会(AIT)

　　美国在台协会（AmericanInstituteinTaiwan，简称AIT）是1979年1月，美国与台湾“断交”之后，根据美国的“与台湾关系法”成立的一个民间机构，通过它美国可以和台湾保持商务、文化、人员往来等非官方关系，并规定“由美国总统和美国政府各机构所进行的与台湾有关的任何计划、活动或其他关系，应依据总统指示的方式及范围，通过美国在台协会完成并执行”。
　　美国在台协会的总部设在华盛顿，主管官员也就是美国在台协会理事主席，其功能是在美国和台湾的相关单位之间起联络作用；此外美国在台协会还在台湾设立了台北和高雄两个办事处，主管的官员即相应的办事处处长，具体负责美国在台湾的商业服务、文化交流等工作。现任美国在台协会理事主席和台北、高雄办事处处长分别为：薄瑞光、杨苏棣和傅德恩。