改革行政方式才是治本之策

上海滩侠客

　日前，陕西汉中市出台10项工作制度，其中包括以市政府名义召开的会议增设“迟到席”。 (5月4日《新京报》)

　　让迟到的与会者罚坐“迟到席”，这是一个不错的创意，但我们更要问的是：为何会议改革却总能安坐在“迟到席”？

　　长期以来，开会已成为一些领导传统行政的主要形式，离开了会议就无所适从，行政工作患上了会议依赖症。一些领导视开会为权力的象征，会议的规模与规格不同，传递的是权力大小的差异。于是出现了电视台的摄像机未到，会议推迟召开的怪现象。曾经，有人用一幅对联表达了对“会议浪费时间”的不满：上联“今天会明天会天天开会”，下联“你也讲我也讲领导都讲”，横批“谁来落实”。

　　然而，会议改革也是“你也讲我也讲”，年年讲，讲了又讲，也有些地方进行了大胆的会议改革，但从“会议”新闻源源不断的情况来看，精简会议仍停留在讲讲而已，政府的行政行为尚未摆脱对会议的依赖。

　　为何会议改革总能安坐“迟到席”？其实，会议多是行政行为滞后的外在表现形式。政府机关的“会议依赖症”，症结在于对传统的习惯性行政行为的依赖。这些传统的习惯性行政行为，行政命令式的居多，也是计划经济时代的“烙印”之一。时代在进步，市场经济体系在建立与完善之中，传统的习惯性行政行为早该完成其“历史使命”了。只有用更先进的行政方式与行为来取而代之，才有望真正彻底消除种种会议怪象。