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当前不少人争论中国经济走势是V形、U形还是L形,中国国家统计局总经济师姚景源认为,宏观调控措施见效有一个时间差,今年下半年可能会明显见到效果,中国经济有望较快复苏。
姚景源日前在接受《中国证券报》记者采访时指出,尽管今年经济形势较为严峻,但中国经济的基本面依然是好的,宏观经济可能在较短时间内复苏。针对有效需求不足的情况,应进一步发挥积极财政政策的经济带动作用,并落实适度宽松的货币政策。
姚景源认为,当前中国经济面临严峻挑战,根本原因是美国次贷危机和世界金融危机。金融危机对中国的影响首先是在出口上,然后在工业上,最终体现在消费上。
“去年11月份,中国出口同比已经出现负增长。由于中国工业是以销定产,出口受到影响,工业的出口交货值就下降,导致整个工业的增长速度也在下降。”姚景源说,但对消费的影响不像工业生产那么大,未来如果能够在较短的时间内走出危机,消费就不会受到根本性影响。
同时,姚景源认为,从评价经济增长、就业率、物价和国际收支四大指标来看,中国经济的基本面还是好的。去年一至三季度,中国GDP同比增速为9.9%,高于改革开放30年来的平均增速9.8%。四季度尽管面临很大压力,但全年GDP保持9%以上的增长没有问题。
姚景源表示,目前国际金融危机形势还在恶化,所以今年中国出口需求可能会比去年更严峻,对此应采取各种措施来保持出口的稳定增长,但出口的增长最终取决于欧美什么时候走出危机,因此中国应坚定不移地把保增长放在扩内需上来。
关于扩大内需,姚景源说,这包括消费和投资两方面。消费方面,一是要增加居民尤其是低收入群体收入,二是要稳定居民支出预期,加大社会保障力度。投资方面,中国基础设施建设还有很大潜力。2009年元旦起全面推行的增值税转型,可以提高企业更新技术设备的热情,拉动装备制造业和原材料工业增长。保障性住房建设既能拉动经济增长,又可以改善居民住房,还可以平抑房价,起到一举三得的作用。
针对有效需求不足的情况,姚景源认为,应采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策。保持经济平稳较快增长,宏观调控首先要发挥财政政策的经济扩张作用,刺激有效需求。2009年财政即使出现一定的赤字,和经济总量相比,赤字水平肯定处于安全界限之内。货币政策方面也将对经济复苏起到刺激作用,2009年利率和存款准备金率都有进一步下降的空间。
姚景源认为,当前经济形势和1998年亚洲金融危机比较相似,当时中国彻底摆脱影响用了5年时间,这次金融危机的严重程度远高于当年,但经济复苏绝对用不了5年。
“原因首先是中国的经济总量远远大于1997年、1998年;其次是中国目前拥有近两万亿美元的外汇储备,支付能力世界第一;再次是目前宏观调控的科学性、艺术性有了很大提高;最后是各国政府不再像以往危机那样采取贸易保护,而采用“联手救市”的手段。”姚景源说。 |
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