中国投资公司之父李雪林

精确度

中国投资公司之父西李湾



河南电视台2007年7月25日新闻，网络电视截图




国家外汇投资公司理论推导及数据计算来源

西李湾和其它网友一样，稍有不同的是西李湾能将公众的愿望化为直截了当的政策建议，说出了大家的心声，吸引了政府、媒体、民众所有的目光，得到网友、版主、网管、网站的支持，通过网络在国家政策制定阶段对话语权的争夺，形成影响国家未来的务实议题，大家共同把遥不可及的目标化为可能实现的理想。回顾一年来西李湾财政策从设想变为现实的过程，可以清晰地看到这一轨迹。


中共中央、国务院“明定国是”，于2005年10月25日专门下文征召十一五规划建言献策， 河南省公安厅民警李雪林于2005年11月21日呈报“应诏统筹全局折”，向中华人民共和国发展和改革委员会提交了国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案） ，这就是2006年9月在互联网上公开的西李湾版，对国家发展和社会生活中的一系列问题发表“只对真理负责”的看法，详细阐述“为政之公理”、“治国之大经”。2006年4月19日国家发展和改革委员会发展规划司专门回函西李湾，对政策建言表示感谢。

财政和金融革命是西李湾十几年苦心钻研的成果，1980年代未，中学政治教课书举例说美国政府债台高筑，美国百姓债台高筑，这引起西李湾的极大好奇，一方面美国高度发达，人民极富有，一方面美国政府和人民负债累累，当时认定这其中必有联系。都说科学技术的重大突破来自好奇心，这一点都没错，都说获取成功的人往往持之一恒，的确如此。经过十几年集中精力的探索，西李湾破解了美国发达的秘密，也因此更加能深刻理解列宁为什么说帝国主义也就是金融资本主义是最高阶段的原因。和其它基础研究一样，当时西李湾也不知研究的结果倒底能有什么用，完全是一股不可抗力在推动不由自主地往前走。五中全会为应用研究打开了一道门，以***为总书记的党中央采用全新的民主方式，把国家的重大难题放在五中全会公报上发布，并同时征求十一五规划建言献策。真是瞌睡遇到枕头，研究成果正好能破解国家诸多重大难题，西李湾抓住机会上报了一份十一五规划草案，并利用互联网新兴媒体提供的难得平台来推动政策草案成为国家正式政策。

十一五规划西李湾版四、国民经济和社会发展的战略问题、战略任务、战略方针、战略布局、战略措施1、赤字财政和国债，附有《对1、赤字财政和国债的论证报告》。论证了“国债的标准：以2003年标准，高的应为2万亿，低的应为1.1万亿，如果稳健考虑折衷应发行国债总额为1.55万亿”。这就后来在互联网统一思想的《答***总书记献破解中国财政和经济能力低下之策》《中国财政能力相当于国际标准一半的原因倒查_》及相关的《网上签名反对接受日本740亿日元对华贷款》。

西李湾以《狂！2020年中国经济世界第一，ＧＤＰ为美国２倍》 2006年6月12 日为题在中华论坛共528个回复 ,11万人参与讨论。在6月12日的中华网11万人大辩论中，网友就财政和金融革命在军事、政治、经济、哲学、技术、国民心理等展开了有史以来最为激烈全面的讨论，共有400名网友从各个方面进行了论证。真正的工业在北方网友6月14日发表意见说“：“支持西李湾同志，他悟到了少年中国的含义，当年的少年日本用了几十年就成了亚洲霸主，而老气横秋的中国被一群阴谋诡计的假精英误国，导致甲午失利，导致大半个世纪的凌辱。少年中国，需要西李湾这样的少年心态，不需要假精英的误国，少年日本的确用了几十年就崛起”。

后西李湾2006年9月16日在陆续将后继文章中华网上贴《战略十字路口的中国：帝国主义[指出：“中国人民银行一些人病急乱投医，哀求日本恢复处于冻结状态的2005年度对华日元贷款,乞求日本向我提供6.49亿美元ODA，即740亿日元低息贷款，日本以此为引子对我百般侮辱。我国向国际提供的1万亿美元的政府低息贷款ODA，如果我国政府需要，使用西李湾的金融技术就可随时随地将其调回国内使用”。此文共有11万人参与讨论，188个跟贴。

《答***总书记献破解中国财政和经济能力低下之策》在中华网有11万人参加讨论，528个跟贴，在网易有7万人参加讨论，180个跟贴，在人民网有1万人参加讨论。但只有基础理论不够的，必须经应用研究传播推广上升为政策。

五中全会提出问题，六中全会就是解决问题，所以经过近一年的精心准备，西李湾在六中全会开会前的2006年9月26日，抢先抛出《六中全会中心议题：向百姓分钱2.2万亿》争夺六中全会中心议题话语权，此文在人民网点击4.5万，在中华网点击2日内点击近10万，跟贴347个。《 六中全会中心议题:向百姓分钱2.2万亿》分析“8、人民币汇率和1万亿美元外汇储备累加是国内外关注的重大政治问题，急待解决。一大规模发行国债人民币对美元自然就稀释了，发行国债还可将境内外资本稀释吸附并将1万亿美元外汇储备调回国内倍增为10万亿美元，打破贫困恶性循环，让国家和人民迅速富起来”。 并提出“‘从牛角尖里爬出来的蛇’ 汇率模型。人民币兑美元由2006年8-7.5：1，到2007年8-7：1，2008年7.5-6.5：1，2009年7.5-6：1，2010年7.5-5.5：1”。此文9.5万人参与，348个讨论跟贴。2007年来看中国人民银行的人民币汇率走向，就是“从牛角尖里爬出来的蛇” 汇率模型，西李湾 汇率模型就是中国国家人民币汇率政策。《2006年向老百姓开仓分钱2.2万亿元》在网易，点击10万，跟贴上千个。 2006年08月26日在网易讨论中，版主南天北狼：“先说钱的来源吧,2.2万亿大约相当于3000亿美元，即我国外汇储备的1/3，钱肯定要将有可能大幅贬值的外汇储备调回来一部分.。参与讨论网友都认为“发行国债好！”。


《六中全会中心议题：向百姓分钱2.2万亿_》在六中全会会前会中，这是互联网唯一谈论六中全会议题的文章，什么叫统一思想？这就叫统一全党和全国思想。在六中全会开会期间，网易将此文推荐上首页，西李湾六中全会也成了雅虎热门搜索，被广为转贴和讨论，更加剧此文的扩散，多数人都误以为这是即将公布的六中全会正式文本。2006年10月至2007年2月，四个月内雅虎热门搜索西李湾分钱高达3万个网页。

西李湾在会前就预测到这个具休复杂技术问题不是四天六中全会能决定的，果不其然，会后构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定不能按时正常公布，10月12日***总书记决定征求意见进一步修改好决定稿，西李湾决心再烧一把火，加深一下印象，在16日抛出《西李湾分钱使六中全会构建和谐社会决不能定》，此文在中华网置顶，1日5万多点击，在香港星岛环球网固顶，点击4千多，有关部门马上中止讨论，发布决定全文。

在网络及网友的支持下，西李湾财政策在政策方案竞争中获胜。2006年9月，网上都纷纷看到中央政府内财政部副部长楼继伟支持这一方案《西李湾让财政部副部长楼继伟取到真经》，之后2007年2月欧美主要媒体纷纷报道西李湾分钱第八项已经正式决策，中国及世界主要媒体纷纷报道这个方案。

美国《华尔街日报》 2007年2月17日报道：“中国1.07万亿美元的外汇储备中将有约2,000亿美元归这家新的政府投资机构管理”。《中国证券报》报道：“第一笔拿出2000亿美元，至少要发16000亿元人民币国债”。《中国时报》引述英国《金融时报》报道：“中国正就如何管理上万亿美元外汇储备拟定一项计划，并提拨两千亿美元外汇储备”。星岛环球网 2007年3月5日报道：“将通过财政部分批发行相当于两千亿美元的人民币债券，然后用发行筹集得到的资金再去购买央行同等价值的外汇，储备首批债券的发行规模暂定为六百至八百亿美元”。美国《芝加哥论坛报》2007年3月12日报道：：“中国这笔新的投资资金总额预计将达到2000亿到3000亿美元”。 美国《华尔街日报》 2007年2月17日报道：“中国政府还未公开宣布此次任命，但已在内部表示，财政部副部长楼继伟将担任国务院副秘书长并领导筹备发行国债购买外汇储备国家外汇投资公司”。这一切都得到证实，国务院3月6日公布，任命财政部副部长楼继伟为国务院副秘书长（正部长级），筹备领导发行国债购买外汇并负责组建公司业务。随着3月6日楼继伟被任命为国务院副秘书长，这一切都得到证实。当然船大调头慢，只要推倒西李湾分钱第八项这个多米诺骨牌，第一至七顶必将不可避免地一一地被采纳，西李湾财政策在今后十多年就是中国财政和金融的主导思想，这在方案设计之初都是有把握的。

平常GOOGLE搜索西李湾第一个网页就是西李湾的财政和金融革命也就是《答***总书记献破解中国财政和经济能力低下之策》，YAHOO搜索西李湾第一个网页就是网易新闻论坛搜集各方对《答胡锦涛总书记献破解中国财政和经济能力低下之策》讨论专版。

西李湾的政策方案得到人民网党内精英，网易民间意见领袖，中华网爱国热血青年这中国三大力量的支持，网络论坛当然能主导中国财政、金融政策讨论，大家可以清晰地看到这一轨迹。

西李湾财政、金融政策获得成功为重大政策的出台过程树立了这样一个程序:
公众、意见领袖→媒体→中央政府→全国人大→法律政策出台。政策出台的源头在公众、意见领袖和媒体，中央政府和全国人大是决策的最终结果。在一项政策出台前，意见领袖独立作多方面的调研、论证和总结，并得出具有可操作性的政策意见。然后，意见领袖又通过媒体进一步公开传播和辩论，引起整个社会对这项政策的关注。紧接着，媒体和意见领袖提出的政策意见势必会引起行政机关和全国人大的关注，行政部门通过座谈会、论证报告等方法作进一步的辩论。最后，行政机关会根据意见领袖的建议或人大的法案对这项政策做出决定，于是，一项政策、法规、法律就出台了。
2007年6月29日,全国人大通过李雪林15500亿国债方案,9月29日,中国投资公司在北京成立,西李湾中投公司之父已成为历史