国际组织为何点赞进博会？

zhujp

文/关照宇 雒景瑜

2018年11月5日至10日，首届中国国际进口博览会在中国国家会展中心（上海）举办。值得关注的是，本届进博会邀请了世界经济体制三大支柱之一的世界贸易组织(WTO)作为协作单位之一，这背后充分体现了中国积极推动多边贸易进程和促进南南合作的努力。

中国国际进口博览会是中国发起的、130多个国家参与的国际博览会，是推动全球包容互惠发展的国际公共产品。

国家主席习近平在11月5日进博会开幕式上发表主旨演讲时强调，为进一步扩大改革开放，中国将继续推动多边和双边合作深入发展。中国一贯主张，坚定维护世界贸易组织规则，共同捍卫多边贸易体制。中国将继续推进共建“一带一路”，坚持共商共建共享，同相关国家一道推进重大项目建设，搭建更多贸易促进平台，鼓励更多有实力、信誉好的中国企业到沿线国家开展投资合作，为全球提供开放合作的国际平台。

世界贸易组织总干事罗伯托阿泽维多称赞中国国际进口博览会释放了清晰的信号，中国在世界贸易中担任着关键角色，深化开放与经济一体化至关重要。

为促进南南国家实现进一步的合作，本届进博会上，中国为最不发达国家参展提供了必要支持。本届进博会有30多个最不发达国家参展，包括阿富汗、缅甸、老挝、马拉维等，中国为每个参展的欠发达国家提供2个免费展位。通过以上务实举措和行动，支持帮助最不发达国家分享中国市场的机遇，参与经济全球化，携手推进开放型经济建设。

作为世界多边贸易体制的代表，世界贸易组织于1995年1月1日开始运作，它倡导以规则为基础，秉持开放、透明、包容、非歧视等基本原则，世贸组织在促进贸易开放、提供可信赖的争端解决机制、推动建立透明市场、帮助最不发达国家发展等领域，都发挥了不可或缺的引领作用。中国从1986年7月10日起申请恢复中国在关贸总协定中的缔约方地位，最终于2001年12月11日成为世界贸易组织的第143个成员。

入世十八载，世界贸易组织为中国提供了发展机遇。加入WTO之初，为保持中国国内产业和市场的稳定，世贸组织给予中国长于发达国家的15年过渡期。作为WTO的正式成员国，中国享有非歧视待遇，即中国在双边贸易中受到的不公正待遇要被逐步取消，其中包括：美国国会通过永久正常贸易关系（PNTR）法案，结束对华正常贸易关系的年度审议；中国根据WTO《纺织品与服装协议》的规定享受WTO纺织品一体化成果。特别地，WTO给予作为发展中国家的中国特殊和差别待遇，其中包括：获得对农业提供占农业生产总值8.5%“黄箱补贴”的权利；在涉及补贴与反补贴措施、保障措施等问题时，享有协定规定的发展中国家待遇；在争端解决中，有权要求WTO秘书处提供法律援助等。除此之外，WTO还允许中国保留对重要商品的进口实行国营贸易管理的权利。

2013年9月5日，习近平在圣彼得堡会见世界贸易组织总干事阿泽维多时强调，中国是多边贸易体制坚定的支持者，将一如既往做负责任的世界贸易组织成员，积极参与多边贸易体制建设。

近年来，中国在保持自身经济平稳健康发展的同时，支持世贸组织将发展作为工作重心的理念，特别是为欠不发达国家提供务实有效的支持。截至2018年3月，中国已对36个建交且已完成换文手续的欠不发达国家的97%的税目产品实施零关税。另外，中国积极响应世贸组织“促贸援助”倡议，利用多双边援助资源帮助其他发展中成员加强基础设施建设、培训经贸人员、提高生产能力、发展贸易投资。2011年，中国设立“最不发达国家及加入世贸组织中国项目”，目前已成功举办七届，已帮助6个欠发达国家加入世贸组织。2017年起，中国在南南合作援助基金项下与世贸组织等国际组织加强合作，在“促贸援助”领域实施合作项目，帮助其他发展中成员提高从全球价值链中获益的能力。

诚如习主席所言，经济全球化是不可逆转的世界大势。世界各国应该积极推动开放合作，推进贸易和投资的自由化便利化，实现共同发展。中国国际进口博览会是中国搭台、各方参与、力图实现人类命运大合唱的舞台。中国积极推动多边双边贸易、促进南南合作，为以世界贸易组织为代表的国际多边组织的“包容”理念提供了精彩的注脚。

（关照宇，中国人民大学重阳金融研究院副研究员；雒景瑜，中国人民大学重阳金融研究院实习生）