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遏制公款吃喝要响雷更要暴雨

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发表于 2008-4-18 20:45:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
 据《长沙晚报》前不久的报道说:长沙市岳麓区审计局审计出一批经济“硕鼠”,其中某村村干部3年公款吃喝达150多万元。一个村干部,在吃喝问题就能创造一个基层经济腐败的“硕鼠典型”,令人深思。
  其实“公款吃喝”一直以来都备受关注和指责,即使是“内部”人,也未必知道为什么招待某些人,当然也就不太可能招待费的实际数目,即使都清楚,也未必敢有“不同意见”的说法。媒体报道说武汉市有这样的规定:在部分单位“小范围内”必须公布“公款接待情况公示表”,供“单位群众”满足“知情权”,当然,这样的规定是在遏制还是助长“公款吃喝”?值得商榷。

  据之前的报道称,武汉市处于实验阶段的“公款接待情况公示”制度的效果是:治理工作开展半年,该市各区及市直党政机关公务接待用餐费用和多家大型餐饮企业销售收入都出现大幅下滑。其实有地方的政协委员早就建议,要根治乱用公款吃喝问题,可以推行公务招待“实名制”。将公务招待置于阳光操作之下,明确招待的范围和标准、定期公布招待费开支情况,接受审计和群众监督。这种考虑在一定程度上与“公款接待情况公示”制度相吻合。

  尽管如此,动用公款吃喝(或曰“公务招待”)的合理性依然受到的广泛质疑,道理其实很简单,“公款”可都是老百姓的钱。公款大吃大喝之风屡禁不止让民众深恶痛绝,所以即使对公款吃喝进行公示,想必老百姓未必会买张,至少我们并没有看到如果超出“公款吃喝”之规定范围后会有什么样的严厉处罚措施。如果仅仅是“不予报销”,那难免还是会出现移花接木的腐败和浪费问题。

  资料显示,我国每年单是公款吃喝招待费就超过2000亿元。2000亿元的概念可以这样看:不只是一年的国防开支,也相当于建一个三峡工程。据有关专家估计,每年我国公务员的职务消费保守估计也要超过7000亿元。而健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络的五年总费用也就才200亿元。7000亿元被吃喝掉!这是一个灾难性的数据,谁能容忍?而现实总是这样的:在巨大的数据“灾难”面前,民众的力量都显得相当微弱。

  不可否认,社会依然很复杂,“公务招待”等“公款吃请”的“由头”可能是难以避免的。但是在监督机制尚未健全的环境下,还是必须要加强公有资金的管理,从腐败源头扼制权力的滥用,管好用好每一笔公共开支,即使是“公务招待”,也应该是在阳光之下进行的,不能让这些钱动不动就被某些人稀里哗啦就吃进肚子里。

  国务委员马凯在今年4月8日的全国纠风工作会议上提出:要坚决制止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动等行为。而实际上,批判公款大吃大喝等行为的呼声一直没停止过,但是这真正取得的效果总是让人失望。因此,在事关政府形象和信誉的遏制“吃喝风”问题上,绝对不能“雷声大雨点小”,否则,在民众眼里,建立节约型政府、清廉政府的目标就总是显得那么遥远。
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