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上海会出现劳动力短缺危机吗

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发表于 2008-4-25 09:12:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
上海没有出现比较严重的老龄化问题,主要是因为有大量外来劳动力存在
  

  上海市民政局近日公布的数据显示,上海户籍15-59岁的劳动力人口去年首次出现了负增长。对此,华东师范大学人口研究所终身教授、上海市老龄科学研究中心副主任桂世勋建议,上海可以考虑对人才引进等迁入政策进行适当放宽,上海有关部门还可以考虑推迟女职工的退休年龄。(4月23日《东方早报》)

  早在15年前,上海户籍人口就已经进入负增长,到去年,上海户籍劳动力人口又进入负增长。那么,上海户籍劳动力人口进入负增长,是否意味着上海会出现劳动力短缺现象?

  我们知道,上海是中国经济最发达的地区之一,劳动力价格(或者说工资)在国内也属于较高水平。俗话说“水往低处流,人往高处走”,如果上海出现劳动力短缺现象,那么自然会有外来人口愿意来到上海加以补充。所以,桂世勋提出对人才引进等迁入政策进行适当放宽,这是应对劳动力短缺的一个有效办法。这意味着,如果没有外来人口,上海将可能要面对人口老龄化与劳动力短缺的双重危机。

  上海市民政局的数据显示,截至去年底,全市户籍总人口中,60岁及以上老年人口占总人口的20.8%。这个老龄化的比例是较高的,但为什么现在上海没有出现严重的老龄化问题呢?就是因为有大量的外来劳动力。要吸引更多的外来劳动力,除了放宽对外来人口的限制之外,还要改善用工条件,切实保障外来民工的合法权益,逐步让外来民工获得市民待遇。

  可见,上海在短期内不会出现严重的老龄化问题以及劳动力短缺问题,主要是因为有大量外来劳动力存在。然而,作为整个中国来说,这方面的形势不容乐观,因为整个中国不可能像上海一样大量吸收外来人口。全国老龄办常务副主任李本公在今年3月指出,到2051年,中国的老龄人口将达到峰值,最高峰要突破4个亿,达到4.37亿,占到当时总人口的31%。到那个时候我们国家三个中国人当中有一个是老年人,这个形势非常严峻。届时中国的情况则是“三人行,必有老人焉”。要缓解中国将来出现的人口老龄化与劳动力短缺的双重危机,给中国国际竞争力和经济的快速增长带来负面影响,最根本的解决之道还在于人口生育率保持在一个合理的水平上。
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