俄军组建东方司令部防范美日

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  近来，俄罗斯国防部从6月1日起组建东方司令部的消息，让人们把目光再次投向了“远东”这个冷战时期苏联军人的“圣地”。新组建的东方司令部设在布里亚特共和国的乌兰乌德市，下辖远东军区、西伯利亚军区和太平洋舰队。并将在此基础上，于2015年之前再组建西方司令部和南方司令部。俄军要在远东组建地区司令部，是意味着俄军要强化在这一地区的军事存在，还是感到或是为了防范来自某些方面的威胁？

　　远东军事辉煌不再

在冷战时期，远东军区对苏军有着特殊的意义。苏联解体后，远东军区的重要性逐年下降。近年来，随着中俄战略伙伴关系的加强，特别是两国边境裁军协定生效后，俄罗斯大幅裁减了远东地区的驻军数量。目前，远东军区和西伯利亚军区只有15个陆军师，其中绝大多数部队都不是满编师，一个师只有三四千名官兵。除陆军和海军外，俄军在远东地区还部署有2个空防集团军、1个导弹集团军、1个航天发射场、1个空降兵训练中心，兵力约为俄军总兵力(110万人)的1/3。从武器装备性能看，远东地区俄军的主战装备基本是上世纪七八十年代苏联生产的，同欧洲地区俄军的装备并没有太大差别。

　　从兵力部署看，俄太平洋舰队和部署在堪察加半岛、南千岛群岛(日本称为“北方四岛”)、萨哈林岛的陆军部队主要是针对美国和日本。部署在远东其他地区的空军、战略导弹部队也主要针对美日。而部署在西伯利亚和中俄边境地区的陆军部队则主要面向中国。受地理条件所限，远东地区的俄军仍在西伯利亚大铁路沿线部署，滨海地区仍是俄军部署的重点。

　　同欧洲地区的俄军相比，远东地区俄军的驻地比较分散，生活条件相对艰苦。部队营房也比较破旧，一些部队至今仍居住在上世纪二三十年代修建的营房里。因此，到远东地区服役的军官在军龄上一直享受优待，在远东地区服役一年按一年半计算，军官退役可优先在莫斯科、圣彼得堡等地选择居住地。此外，在该地区服役得到的补贴也比其他地区多，但这些都难以改变现实。赤塔市附近有一个城镇叫“别兹列奇纳亚”，俄文的意思是“没有河的地方”，可见这地方吃水很困难。几年前，俄军曾有个坦克师驻扎在那里。也许是生活太困难，最后俄军把这个师解散了。俄海军在远东的状况也不是太好。生活在堪察加半岛的俄海军有大半年连青菜都吃不到。

　　远东面临美日威胁

　　毋庸讳言，俄罗斯一直认为，其在远东地区面临的主要威胁来自美国和日本。近年来，美军开始调整海外兵力部署。在调整前，美国国防部长拉姆斯菲尔德曾专门委托国防部基本评估办公室针对俄罗斯远东部队的威胁作出评估。评估的结论是，鉴于亚太地区在美国全球战略中的地位有所上升，相对于欧洲地区，美军应加强对俄远东武装力量的防范。尽管俄远东部队对美国及其盟国所构成的现实战争威胁已有所减弱，但俄远东部队仍然是俄在亚太地区谋求更多战略利益、扩大战略影响的重要威慑力量。为此，美国在调整海外驻军方面，与减少欧洲驻军作法不同的是，不仅没有减少在亚太地区的驻军，还通过优化部署结构，使之更具进攻性。虽然外界认为，美军此举主要针对中国，但震慑俄罗斯的意图不言自明。

　　日本也对俄罗斯的远东军事存在比较担忧。由于历史宿怨和领土争端等现实矛盾，日本一直视俄罗斯为威胁。冷战期间，日本以苏联为假想敌，战略重点一直是“保卫北方”。在陆上自卫队方面，日本北部军区辖3个步兵师、1个装甲师、1个炮兵旅、1个防空导弹旅和1个工兵旅。在航空自卫队方面，北部部署了2个航空团，2个防空导弹群。冷战结束后，日本开始把朝鲜半岛和台湾海峡看成是可能威胁日本安全的地区，战略重点开始由北向西、南转移。但日本并没有过分削弱针对北方的防卫。如今，日本加强与美国的军事同盟、开始发展远程精确打击武器，无疑会对俄罗斯构成威胁。俄罗斯驻日本大使洛修科夫曾表示，日本以应付“朝鲜的威胁”为由谋求扩展军力，使邻国感到担忧。他还强调，俄军方目前正密切注视着日本在军事方面的所作所为。

　　司令部适时而生

　　对于远东的安全形势，俄总参谋部曾公开表示，由于和邻国关系普遍得到改善，近期看不到在远东地区爆发大规模战争的可能性，但俄军仍不排除在远东爆发边境冲突和恐怖袭击的可能。近年来，俄军在远东举行了“东方—2003”、“机动—2004”等大规模演习。虽然俄军方公开表示，上述演习的假想敌是恐怖组织和恐怖分子，但从演习投入的兵力、演习地域及俄媒体报道来看，周边国家仍然是俄军的假想敌。否则，俄军不会兴师动众，从欧洲调兵来对付几个恐怖分子。

　　远东在俄战略棋盘中的地位是不断变化的。它受到俄罗斯国力、军力以及美俄关系等诸多因素的影响。冷战期间，苏军建过四个战区司令部。苏联解体时，有三个战区司令部因设在俄罗斯境外而被解散了。上世纪九十年代中期，远东战区司令部也解散了，但其指挥系统和基础设施都保留了下来。此外，从地缘政治环境看，远东地区是俄罗斯目前安全形势最好的地区。近年来，俄国防部曾多次组织远东军区、西伯利亚军区和太平洋舰队进行联合演习，积累了一定的经验。因此，利用原远东战区司令部的老班底组建地区司令部，不但有经验可以借鉴，还可以利用现有设施，节省开支。现在，随着美国战略重心东移，俄罗斯也重新认识到了远东的重要地位。可以预期，俄会逐步加强在远东的军事存在。