为何不是发改委公布未批准石油涨价

笛声悠扬

　　油价要上涨的消息，最近被传得满天飞。虽然几天前，两大石油巨头曾表示油价上涨是谣传，并且今年也不会出现大规模的油荒，但持续多日的加油难仍然让大家对“油价不涨、油荒不来”的表态将信将疑。

　　昨日出版的《信息时报》算是给出了比较确实的答案：中石油向发改委提出的涨价申请最终未能获批。但报道同时提到，在涨价申请未能获批之后，两大巨头已向有关部门申请缓交特别收益金(暴利税)。目前中石化需要缴纳的特别收益金为40亿元左右，中石油则在90亿元左右。舆论普遍担心，“暴利税缓交”，到最后可能就会变成少交甚至不交。

　　比较两大巨头申请缓交暴利税而言，大家更关心的显然是发改委未批准涨价申请的消息。我感到奇怪的是，这么重大的民生信息，为什么不是由国家发改委来发布，而是由“广东省一位石油行业资深人士”辗转告诉大家。或许发改委有这样那样的顾虑，但在油价上涨传言满天飞的背景下，还有比“不批准涨价申请”这样的权威信息更能消解人们的顾虑吗？

　　事实上，在本次油价上涨的社会忧虑中，发改委已经一再失语，甚至基本没发出什么声音。从媒体报道中可看出，中石油提出涨价申请，到涨价传闻甚嚣尘上，再到中石油中石化出面对涨价和油荒进行辟谣，作为主管部门的发改委一直都保持了令人难以理解的沉默。

　　也许有人会将这种沉默理解为一种面对重大问题时的“谨慎”，但我更愿将其理解为发改委缺乏应有的责任担当。相信发改委也很清楚，作为主管油价宏观调控的部门，他们的表态具有极强的政策性和权威性。也就是说，如果发改委就“大规模油荒不会出现”、“不会批准油价上涨”等问题作出明确回答，那也就意味着不给传言喘息之机，让公众打消没必要的惊慌。

　　但在油价上涨预期加大和局部油荒带来的巨大民生焦虑面前，发改委选择了“谨慎”，漠视了民生焦虑。难道，及时就热点问题回应民意，不是政府部门的职责所在？发改委一再失语，莫非正是想保有这种政策上的弹性？以便在顶不住两大巨头的压力时多一些回旋余地？甚至像之前的若干次那样，无奈之下就批准了涨价申请？果真如此，发改委耐人寻味的沉默，实在无法令公众完全在“涨价”的传言下真正踏实起来。