中央本季度再投1000亿拉动内需

zhujp

　　绵延不绝的金融危机在国际上正在引起前所未有的恐慌，中国经济也受到波及，中国政府果断做出决定，在本季度新增1000亿元中央投资。这些投资将如何使用？千亿投资能否成为保证庞大经济机器继续良性运转的润滑油？昨日上午，国家发改委等部门联合召开新闻发布会，国家发改委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲对当前的宏观经济形势和国家经济大政进行了解读。

　　投资集中在四季度下达

　在昨天的发布会上，国家发改委副主任穆虹详解了1000亿元资金的六大具体用途，并称这六方面还可以分解为40个左右的分项。“投资将集中在今年四季度下达，投入比较集中，量比较大。”穆虹称，由于有关部门和地方事先已经做了充分的准备，这笔投资计划大部分可以在今年11月底下达。剩下的一小部分，在今年年底全部下达。

　　欢迎民间资本共“保增长”

　　穆虹介绍，“1000亿元中央投资加上用于灾后重建的投资，可以带动地方和社会投资，总计可以带动总规模达到4000亿元。明、后两年我们还准备在这些方面继续加大投入的力量。到2010年底，中央的投资安排可以达到11800亿元。届时，一共可以带动大概是4万亿元的投资规模。”“我们欢迎也希望包括私募股权投资资金在内的各种社会资金一起来共同扩大内需保增长，促进经济持续较快发展。”财政部副部长王军表示，除了增加投入外，财政还要减少税费3000多亿元。

　　检查组全程监控资金运用

　　对于巨额投资的监管，穆虹介绍，中央准备了多项保障措施：首先，加强组织领导。国家发改委、财政部等有关部门已经成立了扩大内需的协调工作组，共同研究部署和协调重大问题，我们也要求各个省、区、市成立相应的领导协调机构。其次，制度保障。要求依法实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这些法规上有规定的管理程序都要严格履行。最后，组成联合检查组派驻各地。这个检查组将由中纪委、监察部、审计署、财政部、发改委派人组成，每个省区都要派驻一个，在那里至少要住两到三个月的时间，对整个1000亿元投资的实施过程进行全程的监控。

　　央行称明年将主要“防通缩”

　　央行副行长易纲还透露重要信息——今年下半年或明年的政策考虑中，包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策，都是为能够有效地防止可能的通货紧缩，合理增加货币信贷供应，保持经济平稳发展。

　　他说：“从去年到今年上半年主要是反通胀，中国政府成功地控制住了通货膨胀。同时我们也有很多控制通货紧缩的经验。目前情况来看，整个通货膨胀的压力在迅速减退，通货膨胀的威胁已经基本消除。”

　　中国对待危机不是恐慌抛售

　　发布会上有美国记者提问：“美国政府最近改变了原先制定的要购买那些金融困难企业的‘有毒股票’的措施，中国政府为什么还是对美元有信心呢？特别是在布什政府对金融危机的处理方式不能取得大众的支持之后，为什么中国政府还要购买两房的债券和证券——特别是两房已经被美国政府收购。”

　　央行副行长易纲对此回应说：“中国是一个发展中国家，我们应对这个危机的态度是高度负责的。我们的态度是，首先把我们自己的事情办好。同时，以一种负责的态度、一种稳健的态度来对待目前这场金融海啸。这是一种负责和稳健的态度，而不是一种恐慌抛售的态度。”

　　■1000亿用途介绍

　　●加快建设保障性安居工程安排100亿元 ●加快农村民生工程和农村基础设施建设安排340亿元 ●加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排250亿元 ●加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排130亿元 ●加快节能减排和生态建设工程，安排120亿元 ●加快自主创新和结构调整，安排了60亿元