解析：美国国会为何否决7000亿救市方案

笛声悠扬

美国国会众院29日以228票反对,205票赞成,否决由白向和国会两党领袖协商提 出的7000亿美元救市法案。消息传出后,美国股市大受冲击,道琼斯指数在数数分钟内狂跌700点。不过市场买入政府公债的避险需求仍趋高。
据分析,华尔街股市大跌的主要原因是市场担心即使政府收购坏帐的计划通过,可能仍不足以重振近几乎冻结的美国信贷市场。


美国国会议员29日从上午9时30分开始,先经过长达四小时的激辩,然后于下午1时30分投票,投票过程平顺,最后由于执政的共和党和大部分议员反对,该法案被否决。

代号为HR3997的该议案,共得到140位民主党议员和65位共和党议员的支持, 95位民主党议员和133位共和党议员的反对,因此无法通过。由于民主党支持该案的议员超过半数,所以白宫和代表共和党的少数党领袖原期望有超过半数即100位共和党议员会支持该法案,但这一希望落空。

多数议员希望对这一法案进行修正,再行表决。

被否决的法案要点包括:7000亿美元分阶段由国会授权使用。首次授权的2500亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可使用,另外1000亿美元可以在总统认为必要的时候使用,其余的3500亿美元则必须经国会审批后才能使用;符合条件的资产包括在2008年3月14日或这个日期之前发放或发行的住宅或商业抵押贷款及其相关金融工具,其他金融工具可在通报国会并与美国联邦储备委员会协商的前提下被包括进来;政府将持有获得政府救援金融公司的部分股份,以便纳税人能够在这些公司重新站稳脚跟之后分享它们的利润。政府所购买不良资产少于1亿美元的公司除外;如果获得政府救援的金融公司最终倒闭,政府将是利益受到最大保护的投资者之一。

美国总统布什在投票前曾敦促尽速通过该法案,否则美国经济将陷入恶性衰退,但国会议员在辩论中批评该方案图利那些造成金融危机的华尔街公司,更有批评者称救市方案是在美国推行社会主义。